Летопись беззаконий в Жовтневом районе Днепропетровска

27.07.

Много раз Горожанин возвращается к ситуации, сложившейся вокруг домовладения на Севастопольской. Сколько раз мы акцентировали внимание на незаконных действиях застройщиков. Сколько раз со страниц газеты обращались к прокуратуре с просьбой обратить внимание на этот гнойник вседозволенности и принять необходимые меры, дабы помочь пенсионеру Степану Тарасенко, оказавшемуся в беде. Пять лет никакой реакции.

Заходите в гости

Дом №8 по улице Севастопольской, объект ценной исторической застройки имеет трех совладельцев. В 2007 году один из совладельцев продал свою часть здания некой Наталье Кипень. Теперь уже бывший хозяин Данилов приглашает семьи Людмилы Савченко и Степана Тарасенко оформить договор, подписать разделение земли в частях. Сейчас Тарасенко с грустью признается, что отнесся к той процедуре безответственно. Разделение земли подписывали в процентом соотношении, и Тарасенко и Савченко расписались в документах. А через пару дней к Тарасенко наведалась мать Натальи Кипень с просьбой дать ей оригинал акта на землю пенсионера, мол, для дела. Он отдал акт. А потом глянул в договор и ахнул. Подписывая бумагу, он и не глянул, сколько процентов земли выделили ему новые соседи. Оказалось – на 8% меньше. Суды не помогли. Ни районный, ни апелляционный. Высший рассматривать иск отказался по причине прошедших сроков (которые затянул Административный суд, - Авт.). Зачем новым соседям понадобился оригинал акта на землю, Тарасенко понял позже. Когда остался без стены.

Новые соседи затеяли на своей части дома грандиозное строительство трехэтажной стоматполиклиники. Разрушив свою часть здания, они снесли несущую стену, и жилье Тарасенко оказалось отгороженным от строительного котлована лишь тонкой внутридомовой перегородкой. Кроме того застройщик не разрезал фундамент между будущей поликлиникой и домом пенсионера. В случае если поликлиника будет тяжелее дома Тарасенко (а именно так оно и будет), случится перекос и дом Тарасенко просто развалится. Трещит по швам дом уже сейчас, между основной частью и пристройкой появилась широкая трещина. Трещины пошли по потолку и стенам. А когда в глубокий котлован, вырытый застройщиками, попадала дождевая вода, земля стала проседать. Пристройка стала отделяться от дома. Попутно застройщики разрушили и газовую трубу, и канализацию. Долгое время фекалии со всего района хлестали в подвал дома.

Зимой в доме Тарасенко настоящий северный полюс. Тонкая перегородка не спасает от холода. Не спасают и многочисленные обогреватели.

- Когда мне в очередной раз правоохранители дают отписку, я говорю: давайте я вас к себе на чай зимой приглашу. Если вы час без обогревателя выдержите, я больше не стану жаловаться! - говорит Степан Тарасенко.

Правоохранители на чай не идут. Зато в гости к Тарасенко неоднократно наведывался Борис Калюта – близкий знакомый Кипень. Он заявил, стену дома восстанавливать не собирается, и прекращать стройку не будет. По сути, в его ближайших планах - выжить Тарасенко из дома. Сделать ему это, по словам Калюты, легко. Ибо связи у него везде, и в органах власти и в правоохранительных структурах .

Круговая порука

У застройщиков не было и, насколько известно, до сих пор нет никаких полноценных разрешительных документов на строительство. Не выполнено предоставленное ГлавАПУ задание на разработку историко-градостроительного обоснования на реконструкцию дома, не получено нотариальное согласие совладельцев домовладения на проведение реконструкции, нет в наличии проектной документации на реконструкцию, нет разрешения на начало выполнения строительных работ, не разработаны и не выполнены мероприятия, которые обеспечивают прочность и устойчивость домовладения.

Зато у Кипень есть экспертное заключение одного из старейших НИИ города, в котором прямо сказано: данный участок на Севастопольской находится на просадочных почвах и строить здесь можно, но только весьма осторожно. Разрезать фундамент, отсоединить два домовладения, сделать стену, уплотнить, проект грамотный подготовить - и строй, сколько влезет. Ничего этого, однако, сделано не было. Видимо, не зря предупредил Калюта пенсионера о том, что положил глаз на его дом, иначе бы сделал все по правилам.

В самом начале истории чиновники во всех районных и городских инстанциях в один голос твердили пенсионеру: у застройщика нет документов, а милиция фиксировала в протоколе с выездом на место факт самостроя. А потом ситуация резко изменилась.

Незаконные строители обратились за поддержкой в районный суд. Тот постановил, что Жовтневый райсовет обязан рассмотреть заявление гражданки Кипень о выдаче ей разрешения на реконструкцию. А районный исполком под руководством госпожи Лукашовой отчего-то решил, что его обязали не рассмотреть, а попросту выдать разрешение. Что и сделали, совершив два преступных деяния. Во-первых, у застройщиков совершенно не было необходимых на реконструкцию документов. Во-вторых, не было обязательного в таком случае согласия совладельцев дома. Но и не это самое главное. На момент принятия решения у районного исполкома вообще не было полномочий выдавать такие разрешения. Лукашовой, исполкому и застройщику всё сошло с рук. Почему? Можно только догадываться об объемах мотивации.

Протест прокуратуры на незаконное решение исполкома был подан спустя два года после многочисленных обращений Тарасенко. На сессии райсовета его под руководством Лукашовой его отклонили, даже не ознакомив депутатов с сутью протеста, хотя те пытались задавать вопросы. Прокуратура обратилась в суд. Суд иск отклонил. Прокуратура ринулась в апелляцию. И все бы ничего, да вот только суд назначила аж на осень. Где это видано, чтобы суд так опустил прокуратуру (иск подал областной прокурор), заставляя её ждать целый год!

Есть, конечно, в этом деле еще более странные нюансы. Когда в суде встретились два иска (один Тарасенко о запрете строительства, второй – Кипень о принуждении власти дать согласие на строительство), их вопреки судебной практики не стали объединять в одно производство. Иск Кипень расписали на судью Мазницу, а иск Тарасенко - на судью Чернобука. Так вот Мазница сначала принимает решение о запрете строительства до рассмотрения дела по существу, а через два месяца отменяет свой собственный запрет. Но на тексте постановления, которое выдали на руки истцу, написано, что постановление законной силы не имеет (истец подал апелляцию). А вот госпожа Кипень где-то взяла и понесла в исполнительную службу то же решение, но без упомянутой выше приписки и с печатью суда! Думается, никому объяснять не нужно, что это – подлог и преступление? Оно не расследовано и виновные в подлоге наказания не понесли.

Обращался Тарасенко и в районную прокуратуру с жалобой на бездействие ГАСКа. Тогдашний прокурор Рудь принимает своеобразные меры прокурорского реагирования - отсылает жалобу в ГАСК. А там жалобу на самих себя внимательно рассмотрели и написали ответ - мол, проводимые Кипень работы остановлены. Тарасенко пишут в ГАСК о том, что работы идут полным ходом. Ответа не последовало.

И все перечисленное - это только малая часть бессмысленных и явно противоречащих законодательству действий, ответов и отписок со стороны власти и правоохранителей.

Когда в кресло начальника ГАСКа в конце года сел Виктор Медведев, он более, чем внимательно и уважительно выслушал пришедшего на прием Тарасенко. И на следующий же день во двор к пенсионеру пожаловал начальник отдела контроля и госнадзора ГАСКа Эдуард Дегтярь, который детально исследовал незаконную стройку и разрушенную стену в доме пенсионера. Составил заключение, в котором перечислены многочисленные нарушения, допущенные гражданкой Кипень. В том числе - демонтаж несущей стены и отсутствие фронтона части крыши домовладения, нарушение норм инсоляции (расстояние между жилым домом и реконструируемым зданием), выполнение фундаментов без обустройства деформационного шва на стыке старой и новой части дома, отсутствие канализационного колодца и т.п. В адрес застройщика ГАСК составил предписание об устранении выявленных нарушений. В соответствии с законом эти требования являются обязательными к исполнению. Однако г-жа Кипень предписание инспекции проигнорировала и ГАСК (дождались!) подал иск в суд. Иск находится на рассмотрении, которое всемерно затягивается. А сейчас и вовсе судья Черная ушла в отпуск, и суд перенесли. А начальник ГАСКа вновь поменялся. Интересно, как к проблеме Тарасенко отнесется новый руководитель?

Затяжной суд

Отмену Жовтневым судом своего решения о запрете строительных работ Тарасенко оспорил в Апелляционном суде. Суд наложил арест на имущество Кипень, запретив проводить там любые строительные работы. Это – промежуточное решение до момента принятия районным судом решения по иску Тарасенко о возмещении материального ущерба. Так вот это судебное разбирательство по простому делу длится уже три года!

Горожанин был на трех последних заседаниях суда. Каждый раз приходилось вступать в перепалку с помощником судьи и напоминать служителям Фемиды о законах, которые дают право журналисту посещать любое заседание суда, если оно не было объявлено закрытым. Аргументы у законников потрясающие: Вам сегодня не повезло, мы вас не пускаем , В кабинете и так нечем дышать, тут еще вы , В кабинете мало стульев, вас посадить некуда .

Каждый раз заседания суда переносятся из-за спорных моментов. Назначенная экспертиза состояния дома Тарасенко не состоялась. В суде пытаются выяснить - почему? Вызывают эксперта, он не является. Ему пишут письма, он отвечает, мол, не провел экспертизу, потому что Кипень денег не заплатила. Судья кивает, а представитель Кипень демонстрирует зарегистрированную ГАСКом декларацию о начале строительства. Документов, правда, никаких предоставить не может. Декларацию к делу не присоединяют. Но дело ведь не в бумаге, а в судебном аресте на застройку до рассмотрения иска по существу в суде. При чем здесь декларация? Хотя, в этой истории уже ничему удивляться не приходится

Дальше больше

Пенсионер с ужасом ждет зимы, понимая, что стенку до зимы ему вряд ли восстановят. Надежды, однако, не теряет. Но последние события подкосили бы самого заядлого оптимиста. Калюта перешел в наступление - 9 июля в 9 часов утра он явился в гости к Тарасенко в сопровождении охранников и рабочих. Сообщил, что будет возобновлять стройку. А через полчаса забор, отделяющий участок Тарасенко от участка Кипень частично был разрушен. Пенсионер вызвал милицию. Правоохранители приехали к 12-ти часам дня. Тарасенко выставили за пределы стройки, приватно разбирались с застройщиками наедине. После взяли с пенсионера письменное объяснение и уехали. А рабочие, как ни в чем ни бывало, продолжали работу. И Калюта уехал, но оставил двух охранников, которые, как и рабочие, ночуют на стройке.

Что будет дальше, непонятно. Оттого и страшно. Страшно потому, что власть (я уже молчу о законе и правоохранителях), не волнует даже то, насколько сильно падает ее рейтинг в глазах людей. Казалось бы, чего проще – остановите беззаконие и восстановите стену в доме пенсионера, да и дело с концом. Не хотят. Бизнес они слышат и слушаются, а простых людей в упор не видят.

Просто непонятно, что делать добропорядочным, законопослушным гражданам, когда ни один из законов их не защищает. Что они будут делать, когда устанут писать жалобы? За что будут браться, отложив в сторону ручку? За вилы?

Как сообщают из пресс-службы прокуратуры Днепропетровской области, сегодня, 6 июля, прокуратура области добивалась оставления без изменений меры пресечения — содержания под стражей для руководителя инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля в Днепропетровской области за получение взятки в особо крупном размере.

Жалоба задержанного чиновника на решение Жовтневого районного суда Днепропетровска об избрании для него меры пресечения сегодня рассматривалась Апелляционным судом Днепропетровской области. Судья Апелляционного суда согласился с обоснованиями прокурора и оставил меру пресечения прежней — в виде содержания под стражей.

Напоминаем, 29 июня прокуратура Днепропетровской области возбудила в отношении данного человека уголовное дело по ст. 368, ч. 3 Уголовного кодекса Украины (получение взятки в особо крупном размере). Его обвиняют в вымогательстве и получении 800 тысяч гривен взятки от генерального подрядчика строительства торгового центра Приозерный в Днепропетровске за выдачу сертификата, подтверждающего, что центр полностью готов к вводу в эксплуатацию.

Следствие по данному уголовному делу продолжается, говорится в сообщении пресс-службы прокуратуры области.

Короткі підсумки соціально-економічного становища Дніпропетровської області

Промисловість .Індекс промислового виробництва області за січень–березень р. до січня–березня р. склав 89,1%. Підсумки діяльності індустрії регіону формувалися під впливом скорочення обсягів випуску продукції (товарів, послуг) на підприємствах всіх видів промислової діяльності – як зайнятих у добуванні корисних копалин і розробленні кар’єрів (індекс – 93,4%) та переробних (86,6%), так і у сфері з постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря (68,4%). У профільних видах переробної галузі спад виробництва зафіксовано у машинобудуванні (69%), виробництві гумових і пластмасових виробів та іншої неметалевої мінеральної продукції (73,2%), меблів, іншої продукції, ремонті і монтажі машин та устатковання (78,3%), металургії та металообробці (86,7%), виготовленні хімічних речовин і хімічної продукції (86,9%), виробів з деревини, паперу та поліграфічній діяльності (87,2%). При цьому зростання обсягів випуску спостерігається у харчовій (100,3%) та легкій (104%) промисловості, товаровиробників коксу й продуктів нафтоперероблення (114,4%). В енергетичній сфері діяльності області показник роботи був похідною від скорочення обсягу генерації (практично третій місяць поспіль її рівень до відповідних місяців р. сягав 36–41%) під впливом загальної в країні тенденції спаду промислового виробництва, завдань енергозбереження та реально доведеного Національним диспетчерським центром держави (НДЦ) планом діючих навантажень на потужності – індекс за І квартал р. склав 38,1%.

Сільське господарство. У січні–березні р. індекс обсягу сільськогосподарського виробництва порівняно з січнем–березнем р. становив 96%, у т.ч. у сільськогосподарських підприємствах і у господарствах населення – також по 96%.

Будівництво. За січень–березень р. підприємствами області виконано будівельних робіт власними силами на суму 910,6 млн.грн. Індекс будівельної продукції порівняно з відповідним періодом р. становив 76,7%.

Транспорт. У січні–березні р. усіма видами транспорту області перевезено 23,7 млн.т вантажів, що на 9,8% менше, ніж у відповідному періоді попереднього року. Вантажооборот зменшився на 34,6% та склав 5,4 млрд.ткм. Послугами пасажирського транспорту скористались 106 млн. пасажирів, що на 13% менше січня–березня р. Виконано пасажирооборот в обсязі 1,5 млрд.пас.км, що на 21,3% менше, ніж торік.

Зовнішньоекономічна діяльність. У січні–лютому р. обсяги експорту товарів склали 1100,8 млн.дол. США, імпорту - 489,2 млн.дол. і проти відповідного періоду попереднього року експорт зменшився на 12,1%, імпорт – на 27,1%. Позитивне сальдо зовнішньої торгівлі товарами становило 611,6 млн.дол. (у січні–лютому р. – 581,5 млн.дол.).

Роздрібна торгівля. Оборот роздрібної торгівлі (до якого включено роздрібний товарооборот підприємств, які здійснюють діяльність із роздрібної торгівлі, розрахункові дані щодо обсягів продажу товарів на ринках і фізичними особами-підприємцями) за січень–березень р. становив 19,9 млрд.грн. що у порівнянних цінах на 19% менше, ніж за січень–березень р.

Ціни. Індекс споживчих цін у березні р. склав 111,4%, з початку року – 120,6%.

Заробітна плата. У лютому р. номінальна заробітна плата в області зросла проти попереднього місяця на 2,3% і склала 3821 грн. Реальна заробітна плата працівників у лютому п.р. поменшала проти січня п.р. на 2,5%. Загальна сума заборгованості із заробітної плати упродовж лютого р. збільшилась на 3,8% і на 1 березня р. становила 132 млн.грн.

Ринок праці. Чисельність зареєстрованих безробітних упродовж березня р. зменшилась на 2% і на кінець місяця склала 35,9 тис. осіб, що на 9,6% більше, ніж на відповідну дату попереднього року. Рівень зареєстрованого безробіття в області на кінець березня р. становив 1,8% від середньорічної чисельності населення працездатного віку.

Населення. На 1 березня р. у Дніпропетровській області, за оцінкою, проживало 3272,7 тис. осіб. Упродовж січня–лютого р. чисельність населення зменшилася на 4 тис. осіб, або на 7,5 особи у розрахунку на 1000 жителів.

Источники: http://gazeta.dp.ua/read/letopis_bezzakoniy_v_zhovtnevom_rayone_dnepropetrovska, http://dp.ric.ua/index.php?newsid=491736, http://dneprstat.gov.ua/